釜石市議会 2021-09-08 09月08日－03号
東京都や大阪府をはじめ、人口の集積地では医療体制が逼迫し、入院が必要な患者の増加に医療機関の対応が追いつかず、救急搬送の受入れ先が決まらないなどの異常事態も発生しているわけであります。 幸いにも、当市は、感染者こそ出ておりますが、現在のところ危機的状況にはありません。しかし、感染者数が確実に増えてきていることも事実であります。引き続き、感染予防対策は万全を期して取り組む必要があります。
東京都や大阪府をはじめ、人口の集積地では医療体制が逼迫し、入院が必要な患者の増加に医療機関の対応が追いつかず、救急搬送の受入れ先が決まらないなどの異常事態も発生しているわけであります。 幸いにも、当市は、感染者こそ出ておりますが、現在のところ危機的状況にはありません。しかし、感染者数が確実に増えてきていることも事実であります。引き続き、感染予防対策は万全を期して取り組む必要があります。
昨年１月の東北ＳＤＧｓ未来都市サミットで出された気象異常事態宣言では、我が国を含め全世界で起きている異常気象を温室効果ガスの増加による長期的な地球温暖化傾向と関係していること、温室効果ガスの増加には私たちの生活や生産活動が大きく関与していること、近年の異常気象が脅威であることを認識し、ごみの排出抑制、再利用、再資源化、ごみの発生回避の徹底を宣言しています。
私は、これに加えて具体的な脱炭素化、気候異常事態宣言を行うなどの取り組みをするなど、国連目標に近づけるように努力をしていただきたいと思います。 市は、この運動を進めるに当たって、多くの団体と協働していくと述べられています。 私は、一関市内全地区にあります各地区のまちづくり協議会などとの協働を最も重視しなければならないと思うものでありますが、いかがでしょうか。
過程、流れはわかるんですけれども、ああいう異常事態ですよ、はっきりと申し上げると。石塚トンネルから続けて平田のトンネルから出てきた土砂がそのまま堆積して、堆積されたものが流れてきたような、水路をのみ込めないぐらいの堆積量ですよね。課長、わかるとおりね。 これは現場を見ればわかると思うけれども、のめないぐらいの量の土石が流れてきているというのが現実なんです。
そういう意味で今の状態は、少なくても三陸沿岸は異常事態だと私は思いますので、そういう場合の燃料費の軽減措置もぜひ検討すべきだ。またそういうことをちゃんと水産庁にも働きかけてほしいと思うんですが、この点はそれを聞いて終わりたいと思うんですがどうでしょうか。 ○議長（古舘章秀君） 山本市長。 ◎市長（山本正徳君） 落合議員のおっしゃるとおりだというふうに思います。
さらに、昨年は医師の大量な離職者６名が出るという異常事態が生じましたので、結果として、恐らくこれから審議される決算に大きな影響を与えることは予測できます。この問題については、決算委員会等で質問していきたいと思います。 いずれ今議会に当局が提案しています奥州市医師養成奨学資金貸付制度の一部改正についての内容の説明及び条例を提案するに至った経緯を明らかにすることが今回の私の目的でございます。
同じ収入、世帯構成の家族が加入する保険が違うだけで、最大２倍近くの負担を強いられるなどは、異常事態ではないでしょうか。こうした格差をなくすることは、社会の公平、公正という面から当然のことではないでしょうか。私は、せめて国保の協会けんぽ並みに保険税を引き下げるべきではないのかと思いますが、町の考えを伺うものであります。
さて、国会は閉会しましたが、相も変わらず自分都合の強行に次ぐ強行採決の連続で、ろくな審議もせず、数に頼んで対決法案を、あの森友・加計をしのぐやり方で、これまでに積み上げられてきた国会運営のやり方も、それすら踏みにじった異常事態と言われております。審議すればするほど問題点が吹き出し、国民の不安や懸念が広がる中で、まともな説明ができない状態。審議の前提になる資料すらも出さず、議論もせず逃げ回る。
行政の信頼を根幹から揺るがす異常事態となっております。範を垂れるべき中央省庁において法律違反が４０年余りにわたって重ねられ、本来就業できたはずの多くの障害者の労働機会を奪ったことになり、その被害は余りに甚大であります。 日本障害者協議会は「法を順守しなければならない行政による国民への背信行為だ」と非難する声明を出しました。
その首相が、自らの権限を縛る憲法の変更を率先して求め、さらには変更するべき条文とその内容まで指定して、立法府に議論の加速を迫るという異常事態となっている。 一方で、安倍首相は、「憲法改正は、期限ありきの事柄ではない（2016年参議院本会議）」とも述べてきた。それにもかかわらず、改憲の期限を2020年のオリンピックにあわせて区切ったことは、到底認められない。
今回、いろいろ言いたいことはありますけれども、絞って言いますが、15名の医師の方が連名で市長に抗議をされると、しかもそれがマスコミを通じて市民に知らされるというようなことは、言ってみれば、行政の組織という点で考えれば異常事態だと私は思います。
また、例えば二、三日分の新聞とか郵便物などがたまっている、それからいつもと様子が違うなど、異変に気がついたことがありましたら、これを連絡するという重要性につきまして研修会を行っておりますし、この見守りネットワークによりまして、異常事態の早期発見につながった事例もございます。今後も、研修会などを開催しながら、見守りの強化を図ってまいりたいと思います。 ○議長（佐々木義昭君） 坂本良子君。
また、財政調整基金は標準財政規模の10％以上が適正とされており、当市は10億円以上が必要であると考えるが、平成33年は財政調整基金が３億円のみで、災害などの異常事態が発生したときの財源確保としては十分なのかどうかお伺いいたします。
これは戦後初めての異常事態であります。大企業が史上最高の利益を上げるもとで、労働者の実質賃金は５年連続してのマイナス。雇用の状況といえば、非正規雇用がふえる一方で、正社員が23万人も減っていると言われております。 安倍首相は、消費税の10％への引上げを２年半延期したことについては、世界経済がリスクを抱えているからなどと言いますが、こういう責任逃れはやるべきではありません。
今の小沢市政は、市民からの行政訴訟が２件、議会による地方自治法100条に基づく特別委員会の設置など、まさに異常事態と言わなければなりません。これ以上の職員削減により行政機能の停滞を招くことは許されません。将来の財政危機をあおるだけでなく、職員の定員適正化計画を見直し、市民の願いに応える市政運営に改めることを強く求めるものであります。
大震災があって、普通のことが普通ではないという、そういう異常事態のときに、改めて普通ということのすばらしさ、幸せ感というのを感じたわけで、私たちは被災地にいる人たちに対しても、そのような気持ちを持ちながら今後対応していかなければならないし、また日ごろそういう生活をしていかなければならないのではないかなというふうに思っております。 ◆18番（山谷仁君） 以上で私の質問を終わります。
◆２番（増子義久君） この数字は僕の思うところでは異常事態であると、気張って言うと、将来的に組織がこれで維持できるのか、そこまで僕は深刻に考えています。 例えば奥州市とか一関市とか他市の職員の精神疾患のデータはありますか。お知らせください。 ○議長（小原雅道君） 八重樫総合政策部長。
監査委員には、今回の異常事態に至った事業を最小限の被害にするため、どのように行動し教訓としているのかについて、端的な説明を求めたいと思います 大きい2つ目として、核のゴミ最終処分法とＩＬＣについて発言をいたします。 去る11月14日、土曜日、県公会堂で開かれた、高レベル放射性廃棄物の最終処分を考える集会に参加し、驚愕をいたしました。
いずれ、日本創成会議の発表以来、全国知事会では少子化異常事態宣言を発動しておりますし、岩手県では人口問題対策本部を設置したということでございます。 この状況は、いずれこの日本の本当に国の構造といいますか、それを考えていかないとなかなか難しい、この人口問題は難しいものだなと考えておりますけれども、その辺についてどのような認識を持っているかお伺いしたいと思います。
御案内のように、この事業は、今から１６年前の平成１１年以来連続１４年間、国内自殺者が年間３万人を突破するこの異常事態に対処すべく、国として平成２１年度から６年間を事業期間といたしまして１６７億２，０００万円余の予算を組んで取り組んでいる事業でございます。